วสท.จี้สมาชิกเข้มมาตรการป้องกันฝุ่นไซต์งานก่อสร้าง ขณะนักวิจัยตลาดอสังหาฯ เผย 515 โครงการกำลังก่อสร้างทั่วกรุง ผสมโรงอีก 6 รถไฟฟ้า ด้าน “ผอ.ผังเมือง” จ่อนำประเด็นสิ่งแวดล้อมผนวกปรับปรุงพ.ร.บ.ผังเมืองกทม.ในขณะนี้

การก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัย สำนักงานพาณิชยกรรม รวมถึงรถไฟฟ้า ถือเป็นสาเหตุหนึ่งในการก่อฝุ่นละอองในอากาศ หากไม่ดำเนินการก่อสร้างอย่างรัดกุม ซึ่งล่าสุดหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังคุมเข้มมาตรการต่างๆเพื่อลดปัญหานี้

นายสุรเชษฐ กองชีพ นักวิจัยตลาดอสังหาริมทรัพย์ ให้ข้อมูลว่า ปัญหาฝุ่นส่วนหนึ่งเกิดก่อสร้างโครงการต่างๆ อยู่ในกรุงเทพฯ ทั้งโครงการที่อยู่อาศัยที่มีจำนวนมาก รวมไปถึงการก่อสร้างเส้นทางรถไฟฟ้าต่างๆ ในหลายเส้นทาง จากข้อมูลพบว่าโครงการที่อยู่อาศัยที่กำลังก่อสร้างอยู่ในกรุงเทพฯและปริมณฑลมีทั้งหมด 912 โครงการ โดยกว่า 515 โครงการอยู่ในกรุงเทพฯ ทั้งนี้ 60% ของโครงการที่กำลังก่อสร้างอยู่ในกรุงเทพฯเป็นคอนโดมิเนียม

แต่ถ้าพิจารณาจากจำนวนโครงการที่อยู่อาศัยทั้งหมดที่กำลังก่อสร้างในกรุงเทพฯและปริมณฑลประมาณ 63% เป็นโครงการบ้านจัดสรร ซึ่งจำนวนโครงการดังกล่าวนี้จะยังคงเพิ่มขึ้นต่อเนื่องในปีนี้และอนาคต เพราะผู้ประกอบการจะยังคงเปิดขายโครงการใหม่ต่อเนื่อง

นอกจากนี้ในกรุงเทพฯยังมีโครงการรูปแบบอื่นๆ อีกทั้งอาคารสำนักงาน โครงการมิกซ์-ยูสขนาดใหญ่อีกหลายโครงการที่กระจายอยู่ในหลายพื้นที่ และที่สร้างปัญหาทั้งในเรื่องของการจราจรและฝุ่นละอองขนาดเล็กคือ การก่อสร้างเส้นทางรถไฟฟ้าต่างๆ จำนวน 6 เส้นทางที่กำลังก่อสร้างอยู่ คือ

  1. เส้นทางรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน (บางซื่อ – ท่าพระ และหัวลำโพง – บางแค) ที่แม้ว่าโครงสร้างจะแล้วเสร็จแต่พื้นผิวถนนด้านล่างตลอดเส้นทางยังไม่ได้รับการปรับปรุงให้อยู่ในสภาพดี ,2. เส้นทางรถไฟฟ้าสายสีเขียวตอนเหนือ (หมอชิต – คูคต) ,3. เส้นทางรถไฟฟ้าสายสีเหลือง (ลาดพร้าว – สำโรง) ,4. เส้นทางรถไฟฟ้าสายสีส้มตะวันออก (ศูนย์วัฒนธรรมฯ – มีนบุรี) ,5. เส้นทางรถไฟฟ้าสายสีชมพู (แคราย – มีนบุรี)และ 6. เส้นทางรถไฟฟ้าสายสีทอง (กรุงธนบุรี – คลองสาน)

จ่อปรับปรุงผังเมืองเข้มมลพิษ

นางพจนีย์ ขจรปรีดานนท์ ผู้อำนวยการสำนักผังเมืองรวม กล่าวว่า พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)การผังเมืองรวมที่ผ่านมาได้กำหนดเป็นกรอบไว้เพื่อให้ทิศทางการดำเนินการสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยร่างผังเมืองรวม คือ ผังเมืองระดับประเทศและผังภาคได้กำหนดให้การใช้ประโยชน์พื้นที่คำนึงถึงความเป็นระเบียบเรียบร้อยคำนึงถึงเศรษฐกิจ สังคม ชุมชุนและสิ่งแวดล้อม

“กฎหมายผังเมืองรวมออกแบบ ด้านการพัฒนาเมืองให้ปลอดภัย เศรษฐกิจ ทรัพยากร เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มีการพัฒนายั่งยืน ส่วนการอนุมัติก่อสร้างขึ้นอยู่กับการพิจารณาของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง”

อย่างไรก็ตามพ.ร.บ.ผังเมืองกทม.ที่กำลังอยู่ระหว่างแก้ไขร่างกฎหมาย อาจจะต้องปรับปรุงแก้ไขเพิ่มให้รัดกุม โดยระบุรายละเอียดที่การอนุมัติโครงการก่อสร้าง หรือกิจการ โดยพิจารณาประเด็นมลพิษเข้ามาเกี่ยวข้อง

จี้รับเหมาคุมมาตรฐานก่อสร้าง

รศ. เอนก ศิริพานิชกร ประธานสาขาวิศวกรรมโยธา สมาคมวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ (วสท.) กล่าวว่า ในการก่อสร้างต้องทำรายงานผลกระทบกับสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอ ซึ่งกำหนดให้ตรวจวัดและควบคุมปริมาณฝุ่นพีเอ็ม 10 ไม่ให้เกินมาตรฐานกำหนด งานก่อสร้างส่วนใหญ่มีมาตรการป้องกันด้วยการใช้ฉีดน้ำล้างลดปริมาณฝุ่น การใช้วัสดุสำเร็จรูปและไม่ใช้ปูนซีเมนต์ถุง เป็นต้น

ส่วนกรณีการเกิดวิกฤติฝุ่นละอองขนาดเล็ก วสท.ได้แจ้งให้สมาชิกเข้มงวดกับมาตรการต่างๆ มากขึ้น เช่นวัสดุซีเมนต์ที่ปัจจุบันหลายโครงการไม่อนุญาตให้ใช้ซีเมนต์ถุงเพราะจะเกิดผงฝุ่นขณะฉีด อีกทั้งระหว่างการทำงานจะต้องจัดการขยะในไซต์ก่อสร้าง พรมน้ำตามเพื่อไม่ให้มีฝุ่น

หวั่นชะลอก่อสร้างทำต้นทุนพุ่ง 

นายพรนริศ ชวนไชยสิทธิ์ นายกสมาคมอสังหาริมทรัพย์ไทย กล่าวว่า ปัญหาฝุ่นที่เกิดในกรุงเทพฯ การแก้ปัญหาต้องเริ่มจากการหาสาเหตุที่เกิดขึ้นให้ชัดเจน  โดยฝุ่นจากการก่อสร้าง เช่น ฝุ่นปูน ตามขั้นตอนการก่อสร้างมีตาข่ายหรือสแลนในการป้องกันฝุ่นแล้ว เขายังเห็นว่าหากรัฐมีมาตรการให้ชะลอการก่อสร้างจะส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการอย่างมาก เพราะต้นทุนการก่อสร้างจะพุ่งขึ้น จากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้พัฒนาโครงการที่วิ่งไม่หยุด

การทำสัญญาก่อสร้างกับผู้รับเหมา หากเลื่อนระยะเวลา จะกระทบกันเป็นลูกโซ่ทั้งผู้รับเหมาที่เจรจากำหนดราคาวัสดุก่อสร้าง และกำหนดระยะเวลาจ่ายเงินหรือเครดิตเทอมกับคู่ค้าไว้ชัดเจน รวมถึงจะมีผลต่อการส่งมอบที่อยู่อาศัยแก่ลูกค้า

ชี้อีไอเอคุมก่อนก่อสร้าง

นางสุพินท์ มีชูชีพ กรรมการผู้จัดการ บริษัท เจแอลแอล ประเทศไทย กล่าวว่า ภาคอสังหาฯ มีมาตรการดูแลด้านสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ก่อนก่อสร้าง คือการทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอ กับชุมชนมาก่อนแล้ว ซึ่งต้องยอมรับว่ามีการใส่ใจและลงไปดูรายละเอียดในเรื่องดังกล่าวระดับหนึ่ง ส่วนการก่อสร้างทำให้เกิดฝุ่นไม่มากนัก แต่เมื่อรวมหลายๆไซต์งานก่อสร้างทำให้มีปริมาณฝุ่นที่เยอะ ต้องหาทางทำให้มีน้อยที่สุด